[畜牧生产]

新会区2004年第一季度畜牧生产情况分析

今年初禽流感疫情世界性的爆发，致使禽类养殖业遭受沉重打击，我区作为养禽大区所遭受的打击和所造成的损失之大更是近年来少见。自1月下旬我国广西、湖北省出现疑似高致病性禽流感疫情后，禽鸟价格急剧下跌，根据市场调查，从1月底至2月底，禽鸟价格持续低迷，出现近年来前所未有的低价，快大型石岐杂鸡1.5-2元/斤、本地三黄鸡3元/斤、鸭1.5元/斤、鹅3元/斤，几乎比平时下跌五成，每售一只家禽损失5-6元以上。种苗销量下跌7成有多，售价普遍0.3元-0.5元/只，鹌鹑苗更是无人问津。养殖户损失惨重，粗略估计，仅仅2月份因三鸟价格下跌，已使我区养禽户损失一千多万元。养殖规模越大，所受损失越惨重，几个大型养殖场损失以数百万元计。以科泽家禽发展有限公司为例，原每天供苗5万只，2月份几乎全部停止供应，已孵化的人工销毁，未入孵的种蛋转为菜蛋销售，每天亏损约3万元。这一过程持续大约一个月，3月初，由于各地禽流感疫情逐步得到控制，禽鸟价格开始回升，养殖户以为守得云开见明月，纷纷趁种苗价格低抢先投苗，希望重温去年非典过后养殖业出现反弹的旧梦，大赚一笔以弥补损失。也因此种苗销售一度出现供不应求的热乎场面，鸡苗价提高到1.5-2元/只。但出乎意料是禽鸟市价一直不见强力反弹，饲料价格却见持续攀升，仅春节至今全价配合饲料价格已提升了400-500元/吨，养殖成本加大，而肉禽上市价不升还跌，养户希望落空，投苗积极性大受打击，结果至3月底鸡苗价格又跌至0.3-0.5元/只，种禽场又再度陷入艰难境界。

禽类养殖业虽经劫难，但总体家禽养殖数量还有增长，统计我区今年第一季度饲养量1119万只，与去年同期相比增长34％；上市量550万只，与去年同期相比增长5.6％。

生猪生产比较平稳，价格一直稳中有升。主要是因为外省来粤货少，广州、南海、顺德、中山、珠海等地来新会高价收购生猪，物以稀为贵，价格自然上涨，现每担生猪收购价比年初高出40元，养猪效益颇丰。统计第一季度生猪饲养量36.8万头，同比增长3.4％，上市量8.1万头，同比增长3％。

今年以来畜禽饲料价格上涨了25%-30%，对畜牧业生产成本造成较大影响，饲料原料特别是豆粕价格的急剧上升最厉害，由2780元/吨上升到3650元/吨，原因是由许多方面造成的，产地提价、运力紧张、燃料价格上升，豆粕生产商的市场垄断是一个重要原因，再加上资金雄厚的大型饲料企业大批进货囤积，使货源更加紧缺、价格居高不下。加上玉米、秘鲁鱼粉等其他原料价格也升，迫使饲料企业不得不提高配合饲料价格，大幅度的价格提高必然导致销量下降，因此饲料企业也面临着重重困难。

我区各养殖户和饲料加工企业面对困境，并不轻言放弃，正顽强地面对现实，在逆境中发挥各自的聪明才智，战胜困难，走出困境。

值得欣慰的是畜牧业面临的困境引起了党和政府的高度重视，国家正加快制定相关的扶持政策和加大资金投入，组织有关专家学者研究科学、规范、合理发展畜牧业的方式方法和防病控病能力，引导我国畜牧业生产逐步走上现代化的发展模式。

“办法总比困难多”，如何走出困境，尽快恢复正常生产，相信通过市场调节、政府引导扶持、各养殖、加工企业单位个人多想办法定能闯出一番新天地。

（沈玉珍）

[动物防疫]

动物防疫监督行为及其重要性

动物防疫监督，是由动物防疫监督员经常性或制度化地，在产地或市场对进入流通环节经营的畜禽、畜禽产品进行核对检疫合格证明、核检产品质量的行为，是实施国家《动物防疫法》的其中一项重要工作内容。其行为主要包括监督检查、违法行为的矫正和处理，具体工作如下：

1、检查所运输、经营的畜禽及其产品是否经动物防疫机构检疫合格，并凭检疫合格证明上市。

2、对检验检疫工作质量的监督，即查看畜禽及产品是否因检疫员工作大意或失职有错判、漏检等现象。

3、根据国家物价局、财政部（1992）价费字452号文第六条，对监督检查过程中发现无规定的检疫证明、消毒证明、免疫证明，以及证明逾期、物证不符；须实施补免、补检、补充消毒或重新检疫、消毒、免疫，可加倍收费。

4、根据国家《动物防疫法》48条，对经营染疫、病死动物及其产品的，没收违法所得和未出售的动物、动物产品，情节严重者可处违法所得5倍以下罚款。

5、对不执行凭检疫证运输动物、动物产品的规定的，可警告责令改正，情节严重者可对托运人和承运人分别处以运输费用3倍以下罚款。

所以，市场动物防疫监督工作是具有提高畜禽及其产品检疫质量、堵塞逃避动物检疫漏洞、防止动物疫病扩散、保障人畜健康安全的重要意义的，它是切断疫病传染途径的一个重要手段。

目前我区各镇对此项工作的开展程度不一，效果各异。但实践经验证明：积极开展动物防疫监督工作对促进畜禽产地检疫、屠宰检疫，控制动物疫病流行、保证检疫质量和肉食品安全具有显著作用。

                                                               （林国锋）

[基层建设]

健全基层站的管理制度

基层兽医防疫检疫站担负动物防疫、检疫、医疗甚至配种阉割等畜牧业务，既有行政执法职能，又有技术服务，麻雀虽小、五脏俱全，搞好各种制度的建设是基层站管理的关键。但由于各地经济、畜牧业结构和人员素质等存在差异，在管理工作方面有些站做得比较好，有的做得还有不够完善。会城镇兽医防检站多年来坚持在制度建设工作上做得细、做得比较好，十分值得我们借鉴，他们的主要做法是：

一、     订立完善的岗位责任制度。

会城镇防检站每年都制订了全面的、细致的岗位责任制。岗位责任制规定了全站每一个人的岗位职责、任务、经济报酬、奖惩办法和工作守则等，使各站员各司其职、各负其责，并能互相配合、互相监督。通过制订完善的岗位责任制，能充分发挥和调动各人的积极性，在完成全镇防、检、治、监等工作方面和增加经济效益发挥重要的作用。

二、贯彻严格的防疫检疫制度。

在全面实施免疫标识制度前，会城镇已按国家有关动物防疫法规，实施生猪强制免疫措施，具体做法是：在该镇饲养的生猪必须由兽医防治员进行五号病、猪瘟、猪丹毒、肺疫和链球菌的强制免疫注射，否则不能通过检疫上市，通过严格实施免疫制度，使生猪死亡率长期控制在1%以下，达到省控制标准的要求，未出现有重大疫情发生。在2003年开始实施动物免疫标识制度后，会城镇更严格执行上级主管部门的要求，对生猪实施强制免疫，并佩带免疫标识、登记免疫档案，凡没有免疫标识、无生猪品质保证书的生猪一律不准上市和运输。为确保国家法规的严格执行，动物防疫执法人员加强产地巡逻监督，发现不法分子违反规定、逃避检疫者坚决依法给予制裁。

三、实施严格的市场检疫监督制度。

为了保证产地检疫和屠宰检疫的作用，会城镇防检站设立了市场监督检疫组，共有10名检疫员，每天对全镇大小21个市场进行监督检查，对那些没有实施检疫的生猪肉品依法进行补检，发现出售病死猪肉的行为依法作出处罚，病害肉销毁处理，这样可克服一些私宰、逃避检疫而造成病死畜、病害肉上市的问题，同时还定期做好各家畜屠场、市场肉档、三鸟摊档的消毒灭源工作，有效防止动物疫病的传播，保障市民健康安全。

四、加强检疫员学习制度、培养兽医技术人才。

随着光阴的流逝，许多镇兽医防检站出现了人员老化、退休人员较多的现象，兽医技术人员出现青黄不接。为了能稳定动物防疫队伍，加强执法力量，会城镇防检站近几年不断吸收新防疫检疫人员，并加强对人员的培训，积极鼓励一些青年站员参加有关畜牧兽医专业学历培训，一方面可以提高文化技术素质，另一方面可以稳定防疫队伍，使基层兽医技术人员后继有人。

我们希望其他各镇能参照会城镇的做法，制订适合本镇畜牧业发展的动物防疫措施和管理制度，稳定队伍，共同将我区的动物防疫工作搞好。随着我国动物疫情防制的规范化，我们的任务更加繁重，如果防疫搞不好，一旦出现重大动物疫病流行，不仅养殖户受严重损失，还会给人民健康带来威胁，当地经济因受疫区封锁而大受打击，效果将不堪设想。因此，建立健全的动物防疫制度是保障我区经济发展和人民健康的一项重大而艰巨的任务。                                                 

（梁日勤） 

[法律法规]

《中华人民共和国动物防疫法》条文摘要（五）

第五章 动物防疫监督

第四十一条 动物防疫监督机构依法对动物防疫工作进行监督。
　　动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时，可以对动物、动物产品采样、留验、抽检，对没有检疫证明的动物、动物产品进行补检或者重检，对染疫或者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。
　　第四十二条 经铁路、公路、水路、航空运输动物、动物产品的，托运人必须提供检疫证明方可托运；承运人必须凭检疫证明方可承运。
　　动物防疫监督机构有权对动物、动物产品运输依法进行监督检查。
　　第四十三条 动物防疫监督工作人员执行监督检查任务时，应当出示证件，有关单位和个人应当给予支持、配合。
　　动物防疫监督机构及人员进行动物防疫监督检查，不得收取费用。
　　第四十四条 动物饲养场所、贮存场所、屠宰厂、肉类联合加工厂、其他定点屠宰场（点）和动物产品冷藏场所的工程的选址和设计，应当符合国务院畜牧兽医行政管理部门规定的动物防疫条件。
　　第四十五条 动物饲养场、屠宰厂、肉类联合加工厂和其他定点屠宰场（点）等单位，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动，应当符合国务院畜牧兽医行政管理部门规定的动物防疫条件，并接受动物防疫监督机构的监督检查。
　　从事动物诊疗活动，应当具有相应的专业技术人员，并取得畜牧兽医行政管理部门发放的动物诊疗许可证。
    患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物诊疗以及动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动。

[信息行情]

2004年3月畜牧价格行情

一、产品价格：
1、猪：纯杂480-440元/担，三元杂440—410元/担，土杂400—370元/担。
2、鸡：三黄鸡8.4元／kg，石岐杂7元／kg，沙栏鸡7.6元/kg。
3、鸭：白鸭5.4元/kg，洋鸭8.4元／kg。
4、鹅：8.5元／kg。
5、珍禽：乳鸽8元／只，鹌鹑9元／Kg，山鸡项6-7元／只(0.5kg)，

山鸡公12元／只(0.5kg) ，鹧鸪4.6元／只。
二、种苗价格：
    1、猪苗：土杂300元／(20kg/只)，三元杂250-260元／(15kg/只)，

纯杂290元／(10kg／只)。
2、鸡苗：三黄鸡0.3元／只，石岐杂0.25元／只，沙栏鸡0.3元／只。
3、鸭苗：白鸭1.3-1.4元／只，洋鸭2元／只。
4、鹅苗：6元／对。
5、珍禽：鹌鹑0.22元/只， 山鸡1.2元／只，鹧鸪0.5元／只。